Το σχέδιο προβλέπει την αποτύπωση όλων των καπναποθηκών της Καβάλας, ιδιωτικών και δημόσιων, την κατηγοριοποίησή τους με βάση τα χαρακτηριστικά τους και την αναζήτηση ενός βιώσιμου μοντέλου διαχείρισής τους.
Προβλέπει επίσης την κατάρτιση ενός επιχειρηματικού σχεδίου για την αξιοποίηση μιας καπναποθήκης που θα επιλεγεί.
Στόχος είναι να γίνει ευκολότερη η εξεύρεση χρηματοδοτικών εργαλείων και πιθανών επενδυτών ώστε οι καπναποθήκες της Καβάλας να αξιοποιηθούν και να αποτελέσουν πόλους τοπικής ανάπτυξης.